Une session d’information pour connaître les caractéristiques du secteur

• Quelle est la réglementation de ce secteur (agréments, utilisation du CESU, gestion du personnel) ?
• Quels en sont les aspects économiques (marché, tarifications etc.) ?

Inscription en ligne sur le site de la CCIP – Paris

Date : Lundi 13 septembre 2010, de 14h à 16h
Lieu : Centre ressources Création et reprise d’entreprise
Chambre de Commerce et d’Industrie de Paris, 2 rue Viarmes, 75 001 Paris

Voir aussi la rubrique Nos actions / Plateforme des régularisés

Rappel :
La Plateforme des régularisés, ou plateforme des 3 GIP, est un dispositif d’accès au logement pérenne par l’emploi durable, assurant un suivi global des publics en travaillant conjointement les dimensions du social, de l’emploi et du logement. Elle associe le GIP Habitat et Interventions Sociales, le GIP Samusocial de Paris, le GIP Maison de l’Emploi de Paris, Pôle Emploi, l’APTM et l’Ordre de Malte.
La Maison de l’Emploi de Paris coordonne l’action des partenaires sur le triple champ du social, de l’emploi et du logement pour accélérer la sortie des ménages des dispositifs d’hébergement d’urgence et accéder au système locatif de droit commun via l’accès à l’emploi durable.
La décision de consolider et de poursuivre cette action innovante a été prise par M. le Préfet, Secrétaire général de la préfecture de Paris, à l’issue de la restitution de l’évaluation qui s’est tenue le 8 décembre 2009.

La Maison de l’Emploi de Paris (MEP) intervient en complémentarité des acteurs travaillant à Paris, territoire riche en structures et initiatives, et développe des actions là où il n’existe pas de réponse adaptée à des besoins identifiés en matière d’accès à l’emploi ou de développement économique.

Son rôle principal n’est donc pas l’accompagnement tout au long du parcours vers l’emploi, de nombreux acteurs accomplissent déjà cette mission à Paris ; la MEP n’est pas non plus un guichet unique ouvert en libre accès, elle n’en a pas les moyens humains au regard du nombre de demandeurs d’emploi parisiens.

C’est d’abord une structure d’ingénierie qui travaille avec l’ensemble de ses partenaires – institutions, donneurs d’ordre, grandes et petites entreprises, structures d’accompagnement à l’emploi, structures d’insertion par l’activité économique – dans une logique de coopération et de mutualisation des moyens et des compétences, pour répondre à des problématiques spécifiques des demandeurs d’emploi ou des acteurs économiques du territoire.

Accueil des Parisien(ne)s en recherche d’emploi

A travers les actions qu’elle développe, elle reçoit quotidiennement des demandeurs d’emploi, bénéficiaires du RSA, jeunes sans qualification ou seniors au chômage. Elle reçoit en entretien les publics orientés par les prescripteurs parisiens de l’emploi avant présentation à une entreprise pour un recrutement dans le cadre des clauses sociales ou des besoins en nombre d’une entreprise ; elle reçoit les familles en attente d’un logement pour un bilan socio-professionnel à l’entrée dans la Plateforme des 3 GIP puis pour un suivi régulier de leur situation au regard de l’emploi et du logement ; elle reçoit les salariés précaires ou les chercheurs d’emploi tout au long de leurs parcours de VAE (au sein de l’AFPA) ; elle reçoit les porteurs de projets et les oriente dans les démarches à accomplir pour la création d’une entreprise (au sein de la CCIP) et accompagne ceux qui ont un projet de services à la personne jusqu’à la création de leur activité.

Depuis 2006, la Maison de l’Emploi de Paris a ainsi reçu plus de 5 500 Parisiens et Parisiennes ; plus de 1400 ont été suivis dans leur projet d’accès à l’emploi, au logement, à la VAE ou à la création d’entreprise. 573 personnes ont retrouvé un emploi, plus de 600 ont créé leur entreprise, 205 ont été relogées et 103 ont accédé à un titre ou un diplôme via la VAE.

Et puis la MEP depuis janvier 2010 porte 8 référents de parcours emploi pour le compte du PLIE de Paris 18-19, qui interviennent au sein de structures de la Ville de Paris, telle que les Maisons des entreprises et de l’emploi, les Espaces insertion, le Services sociaux du département de Paris le Centre d’action sociale de la Ville de Paris et qui eux, pour le coup, accompagnent des demandeurs d’emploi tout au long de leur parcours de retour à l’emploi.

Bilan du public accueilli dans le cadre des plans d’action et des points ressources

Bilan de l’accueil des publics à la Maison de l’Emploi de Paris (hors activité PLIE)
mars 2006 – mars 2010

Téléchargez le Bilan quantitatif 2006-2010 au format pdf (51 ko)

Téléchargez le Bilan de la convention pluriannuelle d’objectifs 2006-2009

Un travail d’ingénierie, de mise en réseau et de coordination

En tant que lieu d’expérimentation, l’activité de la MEP ne peut se mesurer uniquement à l’aune de résultats chiffrés en terme d’accueil de demandeurs d’emploi.
Il faudrait pouvoir mesurer la dynamique créée par le montage de projets innovants entre des acteurs qui interviennent sur des champs communs mais souvent ne se connaissent pas, par exemple à travers le coaching de transmission d’entreprises en direction de cédants et de repreneurs.
Il faudrait ajouter l’impact de l’accompagnement des donneurs d’ordre dans la mise en œuvre de leurs politiques de développement durable par la clause sociale ; les emplois mais aussi les échanges et les mutualisations générés par le soutien à la pérennisation et à la mise en réseau des structures de services à la personne ; la meilleure connaissance du territoire apportée par le travail de diagnostic en amont des projets ; la réflexion et l’échange d’expériences à travers les évaluations menées en aval, etc.

La force de la Maison de l’Emploi de Paris vient justement des synergies qui se sont créées avec les partenaires extérieurs mais aussi en interne, entre chaque projet développé : accès à l’emploi via les clauses pour les publics de la plateforme des 3 GIP ou les participants du PLIE, positionnement sur les services à la personne (via la formation ou l’accès direct à l’emploi), orientation vers le suivi VAE ou l’orientation-accompagnement à la création d’entreprises pour tous les publics rencontrés en fonction de leurs projets.

A travers son large réseau de partenaires du champ de l’insertion, de la formation, de l’emploi, de la création et du développement d’entreprises, elle facilite quotidiennement la mise en relation des publics, demandeurs d’emploi ou entreprises, avec le bon interlocuteur.

Merci pour vos messages de soutien.

L’équipe de la Maison de l’Emploi de Paris

D’ici là, merci de nous faire parvenir par mail vos témoignages et vos réactions. Nous les transmettrons à la gouvernance de la MEP pour que les réalités de l’action concrète, la vôtre et la nôtre, l’emportent sur l’arbitraire d’une telle décision : contact@maison-emploi-paris.fr

Mesdames, Messieurs les élus,

Chers partenaires,

Depuis sa création, la Maison de l’Emploi de Paris a développé de multiples actions sur le territoire parisien et s’est engagée pleinement à vos côtés ; pour faire face à l’accroissement du chômage et remettre à l’emploi les publics les plus en difficulté, pour répondre aux besoins de recrutements des entreprises, pour aider au développement économique des TPE, PME et des structures d’insertion par l’activité économique, pour permettre l’obtention de logements pérennes aux personnes en hébergement d’urgence et sans-abri, pour accompagner les grands donneurs d’ordre parisiens dans la mise en œuvre de leurs politiques de développement durable par la clause sociale.

Nous avons développé les partenariats avec vous dans l’idée d’un service public moderne, soucieux de l’intérêt général mais aussi réactif, décloisonné, sachant s’adapter aux situations complexes, travaillant avec le secteur associatif, les institutions, les acteurs économiques, dans une logique de coopération et de mutualisation des moyens et des énergies, seule garante aujourd’hui d’une action publique efficace.

Après quatre années de plein exercice, dans les nombreuses réunions de travail qui nous ont rassemblés, vous nous avez dit avoir trouvé dans la Maison de l’Emploi de Paris un opérateur fiable, rigoureux et compétent. Dans les actions que nous conduisons conjointement, pour en citer quelques-unes, favoriser la réussite de la transmission d’entreprises, notamment dans le secteur du BTP et des commerces de proximité, accompagner la création, le développement et la pérennisation des structures de services à la personne, sécuriser les parcours professionnels des publics en situation précaire par l’accès à la VAE, mettre en œuvre une plateforme de coordination emploi/logement pour permettre l’accès au logement pérenne, créer un pôle d’ingénierie clause sociale pour accompagner la collectivité parisienne, les établissements publics parisiens, la Région Ile-de-France et l’Etat (ministères et services déconcentrés) dans leurs politiques de développement durable et d’achats socio-responsables, ce sont plus de 200 partenariats actifs et souvent contractualisés qui sont à l’œuvre, ce sont plus de mille personnes, bénéficiaires de nos actions, actuellement en file active ou qui ont trouvé une issue positive.

Mais aujourd’hui, de lourdes menaces pèsent sur l’existence de la Maison de l’Emploi de Paris et sur la continuité de ses actions. Concrètement, l’arrêt et la liquidation du Groupement d’intérêt public Maison de l’Emploi de Paris sera proposé lors de son prochain conseil d’administration, le 13 avril 2010, pour être soumis à l’approbation de l’ensemble de sa gouvernance.

Cette situation relève de l’absence de volonté de la collectivité parisienne de s’inscrire dans une nouvelle convention pluriannuelle d’objectif et de moyens pour la période 2010/2014.

Nous faisons le constat qu’aucune rationalité, ni économique, ni sociale ne pourrait justifier  une telle décision :

• Le coût de la cessation d’activité de la MEP et des licenciements économiques sera conséquent, voisin d’une année de plein exercice budgétaire.

• La fermeture brutale de la Maison de l’Emploi de Paris signifie ne tenir aucun compte de la reconnaissance acquise auprès des acteurs économiques et sociaux, de l’utilité sociale de nos missions et actions de service public, des demandeurs d’emplois et bénéficiaires du RSA que nous recevons quotidiennement, de l’importance des activités en cours et de nos partenariats engagés avec vous, des nombreuses sollicitations que nous recevons pour amplifier nos actions en cours et développer de nouveaux projets.

Enfin, que penser de cette décision politique au vu de la situation de l’emploi et des entreprises en pleine période de crise, de chômage de masse et de fragilité des acteurs économiques ?

Si le conseil d’administration entérine cette décision, un terme sera mis à l’activité que nous menons avec vous sur le territoire parisien.

Face à cette perspective que nous refusons, l’équipe de la Maison de l’Emploi de Paris vous invite à faire part de votre soutien pour les missions que nous poursuivons et de votre intérêt pour la continuité du travail que nous menons avec vous.

Merci de nous faire parvenir par mail vos témoignages et vos réactions. Nous les transmettrons à la gouvernance de la MEP pour que les réalités de l’action concrète, la vôtre et la nôtre, l’emportent sur l’arbitraire d’une telle décision.

Mail : contact@maison-emploi-paris.fr

Devant l’urgence de la situation, il est important de nous faire parvenir vos messages au plus vite (avant le 9 avril). N’hésitez pas à faire circuler ce courrier dans vos structures, auprès de vos directions … et de toute personne en situation de faire pencher la balance du bon côté …

En vous remerciant pour votre indispensable soutien,

Bien cordialement,

——–

L’Equipe de la Maison de l’Emploi de Paris

Les marchés de la Bibliothèque nationale de France

A la Bibliothèque nationale de France, « acheter et consommer de façon responsable » fait partie de la stratégie de l’établissement. La clause sociale a été intégrée dans les marchés de restauration collective, de nettoyage, de gardiennage, d’entretien des espaces verts et de traitement du courrier, avec l’accompagnement du pôle d’ingénierie Clause sociale de la Maison de l’Emploi de Paris.

D’ici à 2015, les objectifs déjà contractualisés entre la Bnf et la MEP dans le cadre de la clause sociale s’élèvent à l’équivalent de 43 emplois à temps plein. Cela démontre bien que la commande publique est un puissant levier pour l’insertion effective de personnes éloignées de l’emploi, à la condition que les entreprises soient accompagnées par un facilitateur pour leur permettre d’atteindre leurs objectifs.

En 2009, ce sont 4 personnes éloignées de l’emploi qui ont été recrutés en CDI par l’intermédiaire de la MEP pour les marchés de la Bnf : 3 personnes recrutées par le groupe TEP (nettoyage) et 1 personne par SODEXO (restauration collective). 5 autres recrutements en CDD de moins de 6 mois ont été réalisés.

Les marchés de l’Etat

Pour les marchés de l’État, l’objectif est fixé pour 2012 : 10% des marchés de l’Etat devront résulter d’une clause sociale (dans les secteurs comportant au moins 50% de main d’œuvre). A Paris, c’est vers la Maison de l’Emploi que les ministères se sont tournés à partir de 2008 pour l’intégration de clauses sociales dans leurs marchés.

Ainsi la MEP est gestionnaire de la clause sociale pour huit ministères (économie, santé, agriculture, affaires étrangères, défense, intérieur, justice et services du premier ministre), avec 45 marchés négociés. En 2009, c’est l’équivalent de 87 emplois à temps plein qui a été intégré en heures de travail d’insertion dans les marchés de plusieurs administrations centrales, emplois qui se déploieront jusqu’en 2015.

En 2008-2009, les heures d’insertion se sont effectuées principalement en lien avec les SIAE parisiennes  (10 contrats d’insertion) ; 3 recrutements directs ont également été réalisés (1 CDI, 1 contrat d’apprentissage d’1an, 1 CDD de 12 mois).

Actuellement le Service des achats de l’Etat (SAE) travaille avec Alliance Villes Emploi (AVE) – qui fédère les Maisons de l’Emploi et les PLIE – pour développer au niveau national le réseau des facilitateurs territoriaux et permettre aux services déconcentrés de l’Etat de mettre en application les clauses sociales sur l’ensemble du territoire national.

Voir les articles :→ Les achats responsables ont la cote, en ligne sur le site www.socialement-responsable.org
→ Les conditions de réussite d’un achat socialement responsable, Gérard Brunaud, chargé de mission « Achats responsables » auprès du directeur du Service des achats de l’Etat, in Contrats publics, n°96, février 2010.

La plateforme des régularisés

Cette action, démarrée en mars 2008, vise à l’insertion durable de personnes nouvellement régularisées, hébergées en hôtels par le système de l’urgence sociale.
L’expérimentation, coordonnée par la Maison de l’Emploi de Paris associe le GIP Samusocial, le GIP Habitat et Interventions Sociales et Pôle Emploi pour l’accès au logement pérenne via l’accès à l’emploi durable de ces publics.

Voir la présentation de la plateforme, rubrique Nos Actions

Les résultats de l’évaluation à 18 mois (mars 08 – oct 09) :

Sur les 80 familles et 3 personnes isolées intégrées au dispositif (soit 134 adultes et 180 enfants), l’ingénierie, l’animation et la coordination de la plateforme assurées par la MEP a permis :

• L’accès de 17 familles (31 adultes et 41 enfants) à un logement pérenne (un des parents au moins ayant un emploi durable et des ressources suffisantes leur permettant d’accéder au logement), soit 20,5% des familles et personnes isolées pour une durée moyenne de parcours de 6,9 mois
• L’évolution positive de la situation de 21 familles (4 accès à un logement pérenne sans emploi ou avec emploi précaire, 9 accès à un emploi durable mais en attente de logement pérenne, 8 accès à un logement transitoire – Louez solidaire et sans risque, France Terre d’Asile, CPH ou CHRS).

Au total, 38 familles ont accédé soit à un emploi durable, soit à un logement pérenne, soit à un emploi durable et à un logement pérenne, soit à un logement transitoire (47 % des familles intégrées à la plateforme).

119 places d’hébergement ont ainsi été libérées, pour une économie budgétaire évaluée à prés de 760 000 euros.

Télécharger la Synthèse de l’évaluation de la plateforme des régularisés (format pdf : 189 ko)

En 2010, la consolidation de la plateforme des régularisés passera par :

• L’élaboration et la formalisation d’une convention spécifique définissant les objectifs, l’organisation et la mise en œuvre de la Plateforme,
• L’élargissement du partenariat en particulier avec le Département de Paris,
• Une amélioration de l’accès à l’emploi par la mobilisation de l’offre de formation professionnelle et des opérateurs d’interim,
• Un élargissement de l’accès au logement par la mobilisation de plusieurs contingents logements (pérennes mais aussi transitoires) et des dispositifs d’intermédiation locative (comme Solibail et « Louez Solidaire et Sans Risque ») pour concevoir et mettre en œuvre des parcours résidentiels adaptés à la diversité des situations des personnes jusqu’à l’insertion durable,
• Un rapprochement avec des acteurs spécialisés dans l’approche inter-culturelle et la santé psychique.
• Un rôle central confié à la coordination du dispositif réaffirmé, pour assurer le suivi global des personnes jusqu’à leur insertion durable, dans un dispositif qui associe de nombreux partenaires et articule des compétences du champ du social, de l’emploi et du logement.

Par une meilleure coordination des dispositifs et des partenaires à l’œuvre sur le territoire, la MEP contribue ainsi à l’élaboration de politiques territorialisées d’accès à l’emploi et au logement.
Le travail d’évaluation, dernière étape d’une intervention organisée en mode projet de la MEP, a permis de mettre en lumière la spécificité de cette expérimentation et de conforter son appropriation par les partenaires.